罗庄区十九届人大六次会议隆重开幕

共圆百年梦，奋斗新征程。2月8日上午，罗庄区第十九届人民代表大会第六次会议在区会议中心隆重开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托，汇聚一堂，履行宪法和法律赋予的神圣职责，共绘建设“临沂现代活力城”“富强精美新罗庄”的宏伟蓝图。

区会议中心大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。

大会主席团常务主席、执行主席吴庆明主持会议。大会主席团常务主席、执行主席彭波、彭有聚、杨翠晓、张连胜、顾斌、徐建国、孙玮、李剑宁、赵汝江、王超、赵景贵在主席台前排就座。张强、夏洪成等在主席台就座。

本次大会应到代表233名，出席本次全体会议的代表为222名，符合法定人数。

 上午9时，吴庆明宣布：罗庄区第十九届人民代表大会第六次会议开幕。会场全体起立，高唱国歌。

在热烈的掌声中，张强代表区政府向大会作政府工作报告。报告共分四部分：一、“十三五”时期和2020年工作回顾；二、“十四五”时期的主要目标和重点任务；三、2021年工作安排；四、关于政府自身建设。

张强说，“十三五”时期，是罗庄发展极不寻常、极不平凡的五年。面对新冠疫情严重冲击和经济下行、环保倒逼、产能淘汰、底线约束等诸多挑战，全区人民在区委坚强领导下，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握高质量发展主题，沉着应对、科学谋划，认真贯彻“1366”总体思路，纵深推进“5656”行动计划，综合实力在“重组重构”中逆势上扬，动能转换在“壮士断腕”中全面起势，城乡建设在“融合发展”中提质提速，改革创新在“内强外拓”中释放活力，发展底板在“攻坚破难”中夯实筑牢，百姓福祉在“共建共享”中明显改善，政府效能在“职能转变”中显著提升，建成了一批多年想办、群众期盼的工程，解决了一些历史形成、影响发展的难题，“十三五”规划圆满收官，全面建成小康社会胜利在望。

张强指出，刚刚过去的2020年，是“十三五”规划的收官之年。我们统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，全力抗疫情保发展，全力兴产业稳增长，全力补短板强基础，全力攻难关疏堵点，全力惠民生促和谐，有效应对了空前考验，经济社会发展全面起势，主要经济指标好于预期。

张强说，五年的丰富实践，让我们深深体会到：任何时候都必须旗帜鲜明讲政治，任何时候都必须凝心聚力抓发展，任何时候都必须攻坚克难守底线，任何时候都必须真抓实干强担当，任何时候都必须坚持以人为本促和谐。

张强说，在发展面临诸多挑战的情况下，能够取得以上成绩实属不易。这是市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是全区人民团结奋斗的结果。在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，我区实现高质量发展面临动能转换任务艰巨、创新支撑能力不强等诸多困难和挑战。

张强说，“十四五”时期，是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的起步时期，更是罗庄全力攻坚高质量发展的关键时期。要用全面、辩证、长远的眼光分析当前面临的严峻挑战和利好条件，既要强化底线思维，确保疫情防控稳、安全生产稳、社会大局稳、经济运行稳、人心士气稳，又要强化争先意识，加压奋进、主动作为，力争经济社会发展取得更好成绩、达到更佳效果。要认真落实中央、省、市决策部署，主动扛起沉甸甸的使命责任，按照既定“时间表”“任务书”“路线图”，统筹“稳”与“进”关系，办好罗庄自己的事情。

张强强调，2021年是“十四五”开局之年，也是建党100周年，做好今年工作意义深远、责任重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实上级经济工作会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，坚持稳中求进，坚持系统观念，坚持人民至上，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，突出抓好“八个聚力突破”，加快建设“临沂现代活力城”“富强精美新罗庄”，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

张强指出，今年全区经济社会发展目标为：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，进出口总额增长高于全市，利用外资完成市级下达的任务，居民收入与经济增长基本同步，全面完成市政府下达的约束性指标。

张强强调，做好今年的政府工作，突出抓好六个方面：一是着力在动能转换上取得更大突破。强化产业强区首位战略，工业要抓集群、补链条，农业要保基本、强品牌，三产要抓融合、创特色，聚焦动能转换，以更实举措壮大实体经济，加快构建现代产业体系。二是着力在项目建设上增创更大优势。要坚持“项目为王”，聚焦项目攻坚，健全完善分级分类帮包和“项目吹哨、各方报到”制度，紧盯项目招引，注重以企引企、产业链招商、委托招商等方式，狠抓项目落地，加强项目全生命周期全服务体系管理，全力推动项目落实落地。三是着力在城市品质上实现更大提升。全力推动城市有机更新。强化规划引领，构建全域覆盖的“一张蓝图”，强化配套完善，重点实施“路通”“水通”“管通”，强化标准提升，提升城市内涵品质，着力实施乡村建设行动，努力提升城乡管理水平。四是着力在改革创新上拓展更大空间。坚持发展出题目、改革做文章，全面深化重点领域改革，持续优化营商环境，做大科创企业“成长库”，做强科创载体“加速器”，做精科创成果“转化器”，实施英才汇聚行动，切实打好改革创新攻坚战。五是着力在筑牢底线上展现更大作为。守牢生态环境底线，源头治理大气污染，系统治理水污染，综合治理固废污染；守牢风险防范底线，加大互联网金融风险整治和非法金融行为打击力度，强化食品药品安全源头治理和全程监管，落实防止返贫监测帮扶机制。六是始终把民之所需作为施政所向，用心用情用力解决群众“急难愁盼”问题。更大力度发展社会事业，全力打造教育“金名片”，全面提高公共卫生服务水平，全域推进“放心消费在罗庄”创建工作，更高质量健全保障体系，更高水平建设平安罗庄，实现群众安全感、满意度新提升。

张强说，走进新时代、开创新征程，对政府工作提出了新的更高要求，我们将坚守初心、忠诚施政，勇担使命、实干兴政，严守规矩、依法行政，坚守底线、从严治政，持之以恒加强政府自身建设。

张强最后说，各位代表！任重千钧，惟有担当。让我们在中共罗庄区委坚强领导下，昂扬不屈不挠斗志，提振创新创业激情，汇聚同心同行合力，拼搏进取、苦干实干，万众一心、众志成城，为建设“临沂现代活力城”“富强精美新罗庄”展现新作为、贡献新力量，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！

彭有聚代表区人大常委会向大会作区人大常委会工作报告。报告共分五部分：一、加强党的领导，牢牢把握正确政治方向；二、加强改革创新，全面促进各项工作与时俱进；三、加强精准监督，有力推动经济社会高质量发展；四、加强代表工作，彰显代表履职的实效价值；五、加强自身建设，提高依法履职的事业担当。

本次全体会议还听取了区人民法院院长王文武作的区人民法院工作报告和区人民检察院检察长李平作的区人民检察院工作报告；书面印发了《罗庄区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ｏ三五年远景目标纲要（草案）》《罗庄区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》《罗庄区2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告》，提交代表审查；表决通过了《罗庄区十九届人大六次会议选举办法（草案）》《2021年全区重点民生实事项目票决办法（草案）》。

出席区政协十五届五次会议的政协委员和区十九届人大六次会议的列席人员通过观看直播的方式列席大会。（王庆龙 李永鹏 刘永婷 王洋）