1月18日上午，备受全区人民瞩目的中国共产党临沂市罗庄区第十五次代表大会在区会议中心隆重开幕。
彭波代表中共罗庄区第十四届委员会，向大会作了题为《凝心聚力砥砺前行奋力谱写“富强精美新罗庄”现代化篇章》的报告。彭波指出，这次大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话重要指示精神，全面落实中央决策部署和省市委工作要求，凝心聚力、砥砺前行，加快建设“一区三城”，奋力谱写“富强精美新罗庄”现代化篇章。
大会气氛庄重朴素而热烈。镰刀锤头组成的党徽悬挂在主席台背景中央，两侧是10面鲜艳的红旗。主席台正上方电子屏显示着“中国共产党临沂市罗庄区第十五次代表大会”的会标。会场悬挂的“凝心聚力砥砺前行奋力谱写‘富强精美新罗庄’现代化篇章”的横幅格外引人注目。
大会主席团执行主席彭波、张强、彭有聚、夏洪成、王元超、牛司正、王晖青、伏庆强、王建成、武光伟、孙玮、李庆军在主席台前排就座。
大会由张强主持。上午8:50，会议开始。全场起立，奏《国歌》。
张强宣布，区十五次党代会代表共275人，实到265人，符合规定人数，大会正式开幕。
王元超致开幕词，他希望全体与会代表要以饱满的政治热情、高度的政治责任感和使命感，认真履行代表职责，充分发扬民主、畅所欲言、集思广益、聚精会神地开好这次大会，以实际行动回报全区广大党员和人民群众的殷切期望和重托。
在热烈的掌声中，彭波代表中共罗庄区第十四届委员会向大会作工作报告。报告共分四个部分：一、回顾砥砺前行的奋斗历程；二、擘画强区富民的美好蓝图；三、蹚出高质量发展的“罗庄路径”；四、打造正气充盈的政治生态。
彭波回顾了过去五年的工作。他说，五年来，我们认真贯彻“1366”总体思路，纵深推进“5656”行动计划，在逆境中稳住局面、在危机中孕育新机、在艰难中赢得突破，走过了一段难忘的艰辛奋斗历程：这五年，我们坚持稳中求进，坚定信心决心，守住经济发展的基本盘；我们坚持破立并举，坚定凤凰涅槃，跑出动能转换的加速度；我们坚持城乡一体，坚定产城融合，按下城乡发展的快进键；我们坚持深化改革，坚定扩大开放，释放经济发展的新活力；我们坚持精准施策，坚定防范风险，筑牢安全发展的生命线；我们坚持人民至上，坚定共建共享，交出幸福民生的新答卷；我们坚持管党治党，坚定全面从严，营造正气充盈的好生态。回顾这五年的工作，我们深刻体会到：政治坚定才能方向正确；思想破冰才能发展破局；人民至上才能不负人民；干在实处才能走在前列；筑牢底线才能行稳致远；风清气正才能心齐气顺。
彭波强调，今后五年，是全面建成小康社会后向现代化进军的起步阶段，也是罗庄抓早赶前、借势发力的战略窗口期，爬坡攻坚、跨越提升的转型突破期，厚植新优势、开创新局面的优势重塑期，需要我们以时代高度、战略眼光、破局思维，砥砺再奋进，坚定向未来。
彭波指出，砥砺再奋进，坚定向未来，必须辩证把握大局大势。要在发展格局中抢抓机遇，依托“工业大区”这一最强基础，重振产业雄风，再创罗庄辉煌；要在发展战略中抢抓机遇，黄河流域生态保护和高质量发展、淮海经济区、对接长三角等重大战略叠加交汇，为罗庄创造了更多有利条件；要在重大政策中抢抓机遇，市委市政府在罗庄重点布局不锈钢产业、医养产业，为全区特色发展、转型发展提供了有力支撑；要在区位优势中抢抓机遇，随着京沪高铁二线临沂南站的建成，将有更多的人流、物流、信息流汇聚而来。
彭波指出，砥砺再奋进，坚定向未来，必须放大把握基础优势。要看到，“3+X”产业与“一区多园”双轮驱动，形成高质量发展的强劲引擎；企业“退城进园”与全域土地综合整治双向发力，腾出高质量发展的充足空间；“五路同筑”交通支撑与“三湖一城”片区开发双管齐下，搭建起高质量发展的四梁八柱；全区10万产业工人、企业家队伍与启迪之星、沂蒙院士中试基地等科创平台双翼齐飞，构筑起高质量发展的动力源泉。要把握优势、放大优势，切实把现实优势转化为发展胜势。
彭波强调，砥砺再奋进，坚定向未来，必须准确把握目标趋势。今后五年，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对山东工作提出的“三个走在前”重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，全面落实省委“六个一”发展思路、“六个更加注重”策略方法，“十二个着力”重点任务，聚焦市委“八个第一方阵”“六强六富六精”目标任务，以推进高质量发展为主题，全力打造“临沂中央产业创新区”，建设“科创智造之城”“产城融合之城”“乐学乐养之城”，奋力谱写“富强精美新罗庄”现代化篇章。
彭波说，打造临沂中央产业创新区，是罗庄高质量跨越发展的能级目标。注重生产、生活、生态“三生融合”，推行“链长制”，加快引进“链主”“群主”企业，培育靶向明晰、创新能力突出的产业“雁阵”，推进“产业大区”向“产业强区”转变。
彭波说，建设科创智造之城，是罗庄高质量跨越发展的坚实根基。创新驱动发展战略加快实施，营商环境保持全省优异水平，创新有平台、创业有底气、创造有支撑成为罗庄的城市内核，呈现创新、创业、创造活力竞相迸发的生动局面。
彭波说，建设产城融合之城，是罗庄高质量跨越发展的独特优势。坚持以产促城、以城兴产，大力发展与中心城区相匹配的高端制造业、现代服务业，实现产城一体、职住平衡、融合发展的新格局。
彭波说，建设乐学乐养之城，是罗庄高质量跨越发展的鲜明特色。基础教育硬件条件对标一流，教育教学质量名列全市前茅，医疗水平大幅提升，天蓝地绿水清成为常态，学有优教、病有良医、住有宜居、老有颐养，基本形成全生命周期民生服务体系。
彭波提出了实现罗庄高质量发展的五条路径：实施“产业强区”战略，壮大更具影响力的工业集群，建设更具承载力的园区平台，培育更具竞争力的龙头企业，发展更具带动力的现代服务业，打造高质量发展的强力支撑；实施“产城融合”战略，高起点做好城市规划，高品质推进城市开发，高标准抓好城市建设，高水平推进乡村振兴，拓展高质量发展的空间骨架；实施“绿色低碳”战略，全力打造“清新蓝城”“活力水城”“秀美绿城”，守牢高质量发展的生态底线；实施“改革开放”战略，改革束缚生产力的体制机制，营造比肩全省一流的营商环境，掀起全区大比拼的项目招商建设热潮，激发高质量发展的内生动力；实施“民生优先”战略，让“获得感”成色更足，让“幸福感”更可持续，让“安全感”更有保障，增进高质量发展的民生福祉。
彭波说，事业成败，关键在党。要按照新时代党的建设总要求，锻造绝对忠诚的政治品格，筑牢敢打必胜的战斗堡垒，建设德才兼备的干部队伍，巩固风清气正的优良环境，凝聚团结奋进的强大力量，纵深推进全面从严治党，切实以高质量党建引领高质量发展。
彭波最后说，征程已开启，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省市委的坚强领导下，团结带领全区干部群众，立争先之志，兴实干之风，举万众之力，凝心聚力、砥砺前行，奋力谱写“富强精美新罗庄”现代化篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
伏庆强代表中共罗庄区十四届纪委向大会作了题为《坚持稳中求进 忠实履行职责 为谱写第二个百年奋斗目标的罗庄新篇章提供坚强保障》的工作报告。
列席大会的还有：不是区第十五次党代会代表的在职副县级党员干部；副县级以上党内老同志；十四届区委委员、候补委员、区纪委委员；市属分支机构党员主要负责人；市派第一书记和区派第一书记大组长；区直部门(单位)及所属正科级单位党员主要负责人、有关正科级干部；区人大、政协机关委室党员主要负责人；区人民法院、区人民检察院党员副职；武装部科室党员主要负责人；街镇纪委书记。（王庆龙 李永鹏 杜蕊）
